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[GESUNDHEITS-
UND SOZIALWESEN IN ISRAEL]
GESUNDHEITSDIENSTE -
MEDIZINISCHE FORSCHUNG -
GESUNDHEITSPROBLEME -
MEDIZINISCHES ENGAGEMENT -
SOZIALE DIENSTE
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SOZIALVERSICHERUNG
Gesundheitsdienste
Der Grundstock des israelischen Gesundheitswesens mit einem Netz
medizinischer Dienste der Prävention, Diagnose und Behandlung wurde während
der Mandatszeit (1918-48) von der jüdischen Gemeinschaft und der britischen
Mandatsverwaltung gelegt.
Zum Zeitpunkt der Staatsgründung (1948) war die medizinische
Infrastruktur bereits weit entwickelt und den Kinderschuhen entwachsen.
Schutzimpfungen waren zur Routine geworden. Wirksame Methoden zur
Verbesserung der Umweltbedingungen waren im Einsatz.
In den folgenden Jahren ließ der Zustrom Hunderttausender von
Flüchtlingen aus dem Nachkriegseuropa und zahlreichen arabischen Ländern
einige der alten Probleme neu aufbrechen - eine Herausforderung, die durch
eine umfassende Ausweitung der Gesundheitsdienste und einen weitreichenden
Plan zur Gesundheitserziehung und Präventivmedizin gemeistert werden konnte.
Der israelischen Bevölkerung steht ein umfassendes medizinisches Netz zur
Verfügung, das sich aus Krankenhäusern, Ambulanzkliniken sowie Zentren für
Präventivmedizin und Rehabilitation zusammensetzt.
Source: OECD Health Data, 1995 and Ministry of Health
Source: OECD Health Data, 1996 and Ministry of Health
Die Betreuung in den Krankenhäusern umfasst äußerst fortschrittliche
Verfahren und Techniken, von In-vitro-Fertilisation, CAT-Scannern und
komplizierten Gehirnoperationen bis hin zu Knochenmark- und
Organtransplantationen.
Mutter-Kind-Zentren betreuen Frauen während der Schwangerschaft und
Kinder von der Geburt bis ins Kleinkindalter. Ihre Leistungspalette reicht
von pränatalen Untersuchungen, Früherkennung von geistigen und körperlichen
Behinderungen und Impfungen bis hin zu regelmäßigen pädiatrischen
Vorsorgeuntersuchungen und Gesundheitserziehung.
Verwaltung und Struktur
Das Gesundheitsministerium ist für alle Gesundheitsdienste
verantwortlich. Es entwirft die erforderlichen Gesetze, überwacht deren
Ausführung und kontrolliert landesweit die medizinischen Richtlinien sowie
die Qualität von Lebens- und Arzneimitteln. Die Approbation des
medizinischen Personals, die Finanzierung der medizinischen Forschung, die
Beurteilung der Gesundheitsdienste und Überwachung von Planung und Bau von
Krankenhäusern fällt ebenfalls in den Aufgabenbereich des
Gesundheitsministeriums. Als öffentliche Gesundheitsbehörde ist das
Ministerium auch für die Umwelt- und Präventivmedizin zuständig.
Personal im Gesundheitswesen
Die beinahe 27000 Ärzte in Israel arbeiten als Angestellte in
Krankenhäusern und Ambulanzkliniken sowie als Ärzte in eigenen Praxen.
Ungefähr die Hälfte der 47000 Krankenschwestern und Krankenpfleger sind
staatlich geprüft; 6 % davon können sogar einen akademischen Grad vorweisen.
Ausbildungen für medizinische Berufe sind an vier allgemeinmedizinischen,
zwei zahnmedizinischen und einer pharmakologischen Fakultät möglich sowie an
20 Krankenpflegeschulen (davon vier mit akademischem Abschlussdiplom). Eine
Reihe von Instituten bietet Ausbildungen zum Physiotherapeuten,
Beschäftigungstherapeuten, Ernährungswissenschaftler sowie zum Röntgen- und
Labortechniker an.
Krankenversicherung
Der durch das staatliche Versicherungsgesetz
garantierte Versicherungsschutz in Israel erstreckt sich auf ein
Standardpaket von medizinischen Diensten, einschließlich
Krankenhausaufenthalten, das von allen Einwohnern in Anspruch genommen
werden kann. Für die medizinischen Dienste sorgen die vier
Krankenversicherungen. Ungeachtet des Alters oder Gesundheitszustandes ihrer
Bewerber sind die Krankenversicherungen zur Aufnahme verpflichtet.
Die Hauptquellen für die Finanzierung sind zum einen die monatliche
Krankenversicherungssteuer von bis zu 4,8% des Einkommens, die von der
staatlichen Versicherungsanstalt eingezogen wird, zum anderen der
Arbeitgeberanteil an den Krankenversicherungskosten ihrer jeweiligen
Angestellten. Die Krankenversicherungen erhalten Vergütungen gemäß eines
ermittelten Durchschnittswertes der versicherten Personen. Dieser
Durchschnittswert wird vom Gesundheitsministerium festgelegt und richtet
sich nach Alter, Entfernung von der Wohnung des Versicherten bis zum
nächstliegenden Krankenhaus und anderer Kriterien.
Der
Magen David Adom (»Roter Davidstern«), der
israelische medizinische Rettungsdienst (vergleichbar mit dem Roten Kreuz),
verfügt über ein Netz von Erste-Hilfe-Stationen, ein landesweites
Blutspendeprogramm, Blutbanken und ein umfassendes Angebot von
Erste-Hilfe-Kursen sowie einen (öffentlichen) Krankenwagendienst, der auch
über Intensiveinrichtungen verfügt.
Die Arbeit des Magen David Adom wird von 4500 Freiwilligen unterstützt,
darunter viele Oberschüler, die in 40 verschiedenen Aufgabenbereichen in
ganz Israel im Einsatz sind.
hagalil.com / 23-12-02
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